金宇街道坡巷社區(qū)，社區(qū)干部與居民一起圍坐在大榕樹下議事。 記者 康登淋 攝

社區(qū)是基層治理的基本單元，是聯(lián)系服務(wù)群眾的基礎(chǔ)。近年來，海口扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理示范點建設(shè)，抓示范、促提升、創(chuàng)品牌，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，切實增強群眾獲得感、幸福感、安全感。目前，海口四個區(qū)、桂林洋開發(fā)區(qū)正因地制宜，打造基層治理特色點位，推動城鄉(xiāng)基層治理在改善環(huán)境、規(guī)范管理和提升服務(wù)等方面取得實效。

問題導(dǎo)向 破解基層治理難題

老榕樹下，微風(fēng)輕拂，一張石桌旁，社區(qū)干部、調(diào)解員和當(dāng)事人圍坐在一起敞開心扉解決矛盾。這是近日發(fā)生在龍華區(qū)金宇街道坡巷社區(qū)“榕樹下議事”的一幕。

此次調(diào)解，是針對回遷居民呂先生反映的物業(yè)收費問題。坡巷社區(qū)黨支部聯(lián)合金宇司法所、小區(qū)物業(yè)經(jīng)理，同呂先生就此前未解決的問題再次進(jìn)行溝通。當(dāng)天，在社區(qū)干部和調(diào)解員的耐心調(diào)解下，雙方放下偏見暢所欲言，最后同意各讓一步。

“坡博、坡巷村片區(qū)原為龍華區(qū)規(guī)模最大的城中村之一，居民超過2萬人。”金宇街道組織委員楊宇介紹，當(dāng)前，坡巷社區(qū)以服務(wù)好回遷群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點，深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)社區(qū)基層治理工作，根據(jù)自身資源稟賦、人口結(jié)構(gòu)等，圍繞黨建、服務(wù)、文化、共治主題打造“四大場景”，疊加若干個其他特色場景，構(gòu)建“1+4”場景延伸體系，營造宜人宜居的社區(qū)生活空間。

秀英區(qū)海秀鎮(zhèn)水頭村是一個流動人口聚集的城中村，轄區(qū)流動人口占比較高。為豐富轄區(qū)流動兒童的課余時間，立足流動兒童多樣化的學(xué)習(xí)需求，水頭村開設(shè)社區(qū)學(xué)校公益課堂，受到孩子和家長的歡迎。不僅如此，該村還成立了“兒童議事會”，力求從兒童的視角發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展中的問題，讓孩子們也成為鄉(xiāng)村的建設(shè)者、參與者、受益者。

據(jù)了解，今年海口計劃打造9個基層治理特色點位。目前，各個點位聚焦居民群眾需求，堅持黨建引領(lǐng)基層治理，多方聯(lián)動、多元參與、多維共治，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，“多點開花”繪就基層治理新圖景。

因地制宜 激活基層治理效能

6月24日上午，美蘭區(qū)和平南街道光陽社區(qū)居民符大姐在小區(qū)內(nèi)看到“群眾‘碼’上說社區(qū)馬上辦”的海報，掃碼登記服務(wù)需求后，很快便接到了社區(qū)工作人員打來的電話。“我父親今年80歲了，聽說海口戶籍老年人滿80歲就可以領(lǐng)高齡補貼，但我們不知道該怎么申請。”符大姐說，當(dāng)天她正打算到社區(qū)居委會咨詢，卻看到了海報，便試著掃碼填寫需求，“工作人員很快就過來幫忙辦好了申請，還介紹了線上認(rèn)證的方法，以后都可以在手機上操作認(rèn)證，很方便。”

作為我市今年計劃打造的基層治理特色點位之一，美蘭區(qū)和平南街道光陽社區(qū)堅持以黨建為引領(lǐng)，針對轄區(qū)不同群體需求和實際，推出“群眾‘碼’上說社區(qū)馬上辦”平臺，試點開展“掃碼”預(yù)約上門服務(wù)，把長者關(guān)愛、網(wǎng)格服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生問題反饋等服務(wù)窗口“搬”到群眾家中，以轄區(qū)居民需求為導(dǎo)向，不斷提升社區(qū)精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平。

走進(jìn)瓊山區(qū)府城街道府城社區(qū)金花巷，墻面上描繪的一個個廉潔故事、一幅幅廉潔書畫映入眼簾。在打造基層治理特色點位過程中，府城社區(qū)圍繞“一里三賢”清廉家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、學(xué)風(fēng)等內(nèi)容，將該地打造成為清廉文化宣傳巷，以文化“鑄魂”，助推基層治理行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

基層治理是人民群眾感知公共服務(wù)效能和溫度的“神經(jīng)末梢”。下一步，海口各相關(guān)部門將繼續(xù)完善黨建引領(lǐng)基層治理制度機制，根據(jù)群眾所急所盼所愿，遵循“一社區(qū)一品牌一特色”差異化打造思路，持續(xù)鑄就基層治理特色品牌，著力提高基層治理能力和水平，推動基層治理更具特色更加高效，不斷強化社區(qū)為民、便民、安民功能。