上周，教育部部長袁貴仁在2014年全國教育工作會議上說，教育部將出臺“總體方案”和關于高考、外語一年多考、高中學業水平考試、綜合素質評價、考試招生違規處理等5個配套實施意見。這是高考改革的“1+5”方案，至此，根據十八屆三中全會部署所進行的高考改革方案的輪廓已大致清晰。教育部的大方向確定下來后，各省要結合本地實際，于今年上半年出臺改革實施方案。目前，廣東的實施方案尚不得而知，由于高考改革事關重大，教育部要求各地按照“三年早知道”的原則，提前公布高考改革方案。也就是說，哪怕廣東今年上半年出臺實施方案，具體實施估計也要到2017年之后。

　　在高考改革的“1+5”方案中，“外語一年多考”這一條格外受人關注。之前，教育部就傳出消息稱，高考英語將實行考試社會化、一年多考。對于高考英語改革這個話題，多數人是肯定的，但同時，許多人也對英語一年多考的操作細節表示擔憂，甚至認為目前條件下，高考英語社會化條件未成熟。在省兩會期間，省政協委員、廣東外語藝術職業學院院長曾用強就提出質疑，他認為，英語社會化考試和一年多考時機尚不成熟，要想實現社會化考試，必須首先要出臺中國教育考試標準和中國考試法，并成立考監局。因為考試社會化意味著考試是一個行業，任何一種行業，首先必須要有行業的標準，有行業的監管部門。如果沒有，肯定會亂。

　　許多人提到英語考試社會化，都會想到國內的四六級考試。但是，國內四六級考試只是解決了考試的形式，并沒有改變英語學習的現狀，許多人過了四六級，卻未必能說出一口流利的英語。無論是政協委員的質疑，還是四六級考試的實踐，都說明，要改變高考英語的應試化，推行英語考試社會化、一年多考，需要省市教育部門進行“頂層設計”。這些設計大而言之是“誰來考，怎么考，考什么”的問題，小而言之則包括試卷由誰出，難度有多大，誰來監督，成績如何認定，有效期有多長，如何防止腐敗現象等等。

　　高考英語社會化，是重建一個考試體系。只有把盡可能多的問題充分考慮到，才能找到一種相對公正公平的實現方式，才能走出“打破一種應試教育，進入另一種應試教育”的怪圈。