杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理 宗慶后

　　十八大針對居民收入增長提出了倍增目標，習近平總書記說“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。要確保實現收入倍增這一振奮人心的奮斗目標，實現全面建成小康社會，建議在一定時期內暫時免征工薪階層個人所得稅，實現收入倍增、培育我國中產階級，具體闡述如下：

　　一、免征工薪階層個人所得稅有利于實現收入倍增目標

　　根據統計公布的2012年全國各大城市平均工資數據顯示，深圳為6200元/月、上海為5800元/月、北京為5600元/月，其他大城市為2000-5000元/月不等。而要實現收入倍增目標，以扣除社保費用后的平均收入達到10000元/月、目前個稅起征點3500元為例，每月應繳稅款為745元，每年應繳稅款為8940元，這無疑是一筆不小的負擔。同時隨著工資收入的增長，一方面按工資比例繳納的社保費用水漲船高，另一方面相應的人工成本的增加也導致物價水平相應提高，最終生活成本也隨之增加，這些都導致收入實際增長最終達不到一倍，因此免征工薪階層個人所得稅可以相應抵消上述因素的影響。

　　二、免征工薪階層個人所得稅對財政稅收影響較小

　　根據財政部統計數據顯示，2012年1-12月全國累計稅收收入100601億元，其中個人所得稅完成5820億元，占總稅收收入不到6%，而工薪階層的個人所得稅只是其中的一部分，金額更小，因此對國家的財政稅收影響較小。

　　三、希望確定我國中產階級收入標準，盡快培育我國中產階級

　　目前一般認為美國中產階級的人年均收入標準為4萬美元至25萬美元，凡人年均收入在此區間的，都可以算是中產階級，根據此標準，美國中產階級大約占總人口的80%。建議確定我國的中產階級收入標準，對在中產階級標準收入之內的采取相應的個人所得稅減免政策，盡快培育我國的中產階級，從而實現社會穩定、國富民強。