海口網(wǎng)3月14日消息??海南團(tuán)代表吉明江在提交十一屆全國人大五次會(huì)議的一份建議中提出，建立健全惠民殯葬補(bǔ)貼制度，幫助困難群體解決基本殯葬問題。

　　吉明江舉海南為例，2011年海口、三亞和陵水等三個(gè)市縣開展惠民殯葬補(bǔ)貼制度試點(diǎn)工作，三個(gè)市縣相繼出臺(tái)了惠民殯葬補(bǔ)貼制度，但其他市縣尚未出臺(tái)惠民殯葬補(bǔ)貼相關(guān)制度。制度的不健全、不完善，阻礙了殯葬改革的深入推進(jìn)。

　　吉明江建議，要出臺(tái)并實(shí)施相應(yīng)的惠民殯葬補(bǔ)貼政策，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)文明辦喪，保障困難群體。根據(jù)各地的實(shí)際情況，按分類實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。首先從五保供養(yǎng)對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象起步，條件成熟后再普及到全體公民。對(duì)社會(huì)困難群體實(shí)施殯葬補(bǔ)貼，農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等死亡后列入補(bǔ)貼對(duì)象，殯葬費(fèi)用由屬地政府承擔(dān)，其他對(duì)象補(bǔ)貼按比例分擔(dān)。

　　建議指出，要通過制定出相關(guān)殯葬優(yōu)惠政策，包括稅收政策、土地政策、財(cái)政政策和信貸政策等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金興辦經(jīng)營性公墓等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)動(dòng)群眾力量參與建設(shè)，彌補(bǔ)政府資金投入不足的問題，為解決殯葬改革滯后問題注入新的力量。