股東之一的楊德福站在已經(jīng)停工多年的馬家灣煤礦旁邊，感慨萬千。（本報記者劉星攝）

　　四川省廣安市鄰水縣馬家灣煤礦(以下簡稱“馬家灣煤礦”)的股東代表楊德福怎么也沒弄明白，一宗自己企業(yè)兩個承包人之間爭奪承包經(jīng)營權(quán)的官司，怎么打到最后，讓承包人肖廣獻拿著判決書把作為“老板”的自己給踢出局了。

　　2002年，肖廣獻借煤礦改制，用馬家灣煤礦的批文和證件注冊成立了自己的企業(yè)——鄰水縣馬家灣煤業(yè)有限公司”(以下簡稱“馬家灣煤業(yè)”)。它與馬家灣煤礦甚至擁有一樣的工商注冊號。

　　10年后，原本是事關(guān)承包經(jīng)營權(quán)歸屬的官司，卻讓發(fā)包方楊德福的馬家灣煤礦被撤，承包人肖廣獻的套牌企業(yè)轉(zhuǎn)正，肖廣獻成了這座還有約170萬噸貯藏量的煤礦的新主人。

　　相同的工商資料

　　馬家灣煤礦成立于1999年，當(dāng)時，鄰水縣搞煤礦的名人陳功貴找到了還在開火鍋店的楊德福，打算一起搞一個煤礦企業(yè)。

　　“陳功貴那時候有名啊，一直在搞煤礦，九幾年的時候就開吉普車了。”楊德福覺得這是個賺錢的好機會，“當(dāng)時陳功貴說，煤礦的經(jīng)營管理他去管，我們分紅收錢就行了。”

　　1999年，陳功貴、甘葆坤、古吉文、楊德福4人聯(lián)合出資，于當(dāng)年6月22日正式注冊成立了股份合作制企業(yè)“鄰水縣馬家灣煤礦”。其中陳功貴占90%的股份。

　　陳功貴告訴記者，雖然1999年就拿到了營業(yè)執(zhí)照，但煤礦直到2001年才正式投入生產(chǎn)。但也就是在2001年，他的妻子患了直腸癌，一方面他沒有時間打理煤礦，一方面也急需現(xiàn)金給妻子治病。經(jīng)由此前的華鎣縣安監(jiān)辦公室主任、時任華鎣縣交通局局長唐瑞林介紹，陳功貴得知周廷良與肖廣獻有意合伙承包馬家灣煤礦。

　　馬家灣煤礦當(dāng)時究竟承包給了誰，此后爭議極大。從2004年到2012年，圍繞這一糾紛前后產(chǎn)生了共計8份判決文書，內(nèi)容均不相同。唯一可以確定的是，此后馬家灣煤礦一直是由肖廣獻實際承包經(jīng)營的。

　　2002年，四川省工商局出臺了將煤礦登記為煤業(yè)公司的政策。肖廣獻借此用馬家灣煤礦的批文、相關(guān)證照以及資產(chǎn)登記成立了馬家灣煤業(yè)，該企業(yè)的法定代表人為肖廣獻。

　　如果忽略了企業(yè)法定代表人的不同，人們很可能把這兩家企業(yè)混淆起來，但兩家企業(yè)的工商資料中，并沒有任何提到二者之間有轉(zhuǎn)讓、買賣或者改制關(guān)系的文件，馬家灣煤業(yè)的工商登記中也無任何馬家灣煤礦股東的簽字授權(quán)書。

　　此外馬家灣煤業(yè)的工商檔案本身也存在諸多問題。在鄰水縣工商局的工商檔案中，這家企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照正本和副本的注冊號不同，其中正本的注冊號與馬家灣煤礦2008年之前的注冊號相同。

　　而在營業(yè)執(zhí)照副本上，這家2002年成立的企業(yè)竟有3個不同的成立日期，分別為“1999年6月23日”、“2003年6月23日”、“2002年7月2日”。其中1999年的日期僅與馬家灣煤礦的成立日期相差一天。

　　中國青年報記者致電當(dāng)時分管企業(yè)注冊的鄰水縣工商局前任副局長熊長壽，對方表示工商局在1999年只注冊過馬家灣煤礦。

　　“肖廣獻這個人不行。”陳功貴說，“整個承包從頭到尾我只收到了他2000元錢，結(jié)果他還拿我們的注冊資料亂搞！”

　　禍起經(jīng)營權(quán)

　　馬家灣煤業(yè)真正與馬家灣煤礦的股東們發(fā)生關(guān)系，是在2008年承包經(jīng)營權(quán)第一次易手之時。

　　2008年5月28日，歷經(jīng)先后5次審判，周廷良獲得了馬家灣煤礦5年8個月的經(jīng)營承包權(quán)，法院要求肖廣獻在判決生效后將所有的資產(chǎn)證照移交給周廷良。

　　當(dāng)時，由于陳功貴早在2003年就離開鄰水外出打工，古吉文、甘葆坤也已經(jīng)年過六旬，楊德福被推舉為“馬家灣煤礦”的股東代表處理煤礦的相關(guān)事宜。

　　由于法院一直聯(lián)系不上肖廣獻，當(dāng)年7月，廣安區(qū)人民法院執(zhí)行局的工作人員同古吉文、楊德福一起直接進入了馬家灣煤礦，準(zhǔn)備強制執(zhí)行相關(guān)財產(chǎn)的移交。在楊德福墊付了肖廣獻雇用的3名工人的4萬多元工資后，執(zhí)法人員進入了煤礦，但未能找到此前一直懸掛在辦公室的營業(yè)執(zhí)照和其他相關(guān)證件。當(dāng)天，區(qū)法院僅完成了煤礦設(shè)備、財產(chǎn)部分的移交。

　　此后，廣安市廣安區(qū)前鋒信用社突然找到礦上，稱煤礦有一筆190萬元的貸款未結(jié)清。彼時住在礦上的楊德福在查閱資料后發(fā)現(xiàn)，這筆貸款中有100萬元是以馬家灣煤業(yè)的名義進行的。

　　“這時候我們股東才知道還有一家馬家灣煤業(yè)，但還不清楚具體情況。”楊德福回憶，而前鋒信用社這筆貸款至今沒有收回。

　　據(jù)廣安區(qū)人民法院發(fā)布的1113-5號協(xié)助執(zhí)行通知書記載，在法院要求工商局協(xié)助煤礦的營業(yè)執(zhí)照移交之后，工商局表示，馬家灣煤礦已經(jīng)在2002年被登記為“馬家灣煤業(yè)”，工商局同時提出，既然登記已經(jīng)完成，直接將馬家灣煤業(yè)的股東變更為肖廣獻、周廷良各占50%即可完成判決執(zhí)行。

　　據(jù)此，廣安區(qū)人民法院向廣安市工商局下發(fā)了(2008)廣安執(zhí)字第1113-4號協(xié)助執(zhí)行通知書，將該建議付諸實施。這成為日后套牌企業(yè)“馬家灣煤業(yè)”搖身轉(zhuǎn)正的合法性所在。楊德福稱，此前肖廣獻僅僅拿到了馬家灣煤業(yè)營業(yè)執(zhí)照的副本，正本仍在工商局。

　　楊德福等股東顯然不能接受這個執(zhí)行——本來是轉(zhuǎn)移經(jīng)營權(quán)，但這個執(zhí)行通知卻把企業(yè)的所有權(quán)給轉(zhuǎn)移了。“整個官司都是講馬家灣煤礦的承包權(quán)的，怎么最后出來了一個馬家灣煤業(yè)？”楊德福一方面向法院提出異議，一方面向廣安市工商局進行信訪。

　　廣安區(qū)人民法院在2008年12月30日發(fā)布了1113-5號協(xié)助執(zhí)行通知書，撤銷了1113-4號協(xié)助執(zhí)行通知書的執(zhí)行內(nèi)容，并要求市工商局恢復(fù)對馬家灣煤礦的工商登記。

　　2009年3月，楊德福等人向鄰水縣工商局提出了補辦馬家灣煤礦營業(yè)執(zhí)照的申請，并就營業(yè)執(zhí)照遺失登了報。鄰水縣工商局在對“馬家灣煤礦”沒有進行年檢處以1000元罰款后，補發(fā)了營業(yè)執(zhí)照。

　　承包人打架，發(fā)包人出局

　　2012年5月15日早上，楊德福意外接到了工商局的電話，對方告訴他，馬家灣煤礦的工商登記已經(jīng)被撤銷。與此同時，5年前那家套牌企業(yè)卻拿到了自己的營業(yè)執(zhí)照。

　　這一切源于肖廣獻打贏了承包經(jīng)營權(quán)的官司——法院判決，馬家灣煤礦的承包經(jīng)營權(quán)系肖廣獻一人所有，承包關(guān)系是否成立可以另案審理。由于承包經(jīng)營權(quán)的判決出現(xiàn)變動，當(dāng)年的1113-5號執(zhí)行依據(jù)已經(jīng)不存在，在肖廣獻申請回轉(zhuǎn)之后，1113-5號執(zhí)行被撤銷。而1113-5的內(nèi)容是“恢復(fù)馬家灣煤礦的工商登記”。

　　工商局的通知讓楊德福不能接受，“我們是依法補辦的手續(xù)，申請補辦的原因?qū)懙氖亲C照遺失，工商局當(dāng)年還開了聽證會，最后發(fā)給了我們的新執(zhí)照。一個合法企業(yè)怎么就突然被撤銷了呢？”

　　“從細(xì)節(jié)上看，馬家灣煤礦的法人是一直存在的，并沒有注銷過，工商檔案里很清楚，是當(dāng)初承包人沒有年檢，罰款后補發(fā)了證照，談不上恢復(fù)。”馬家灣煤礦的代理律師魯天文說，“從大的方面來看，這一系列的訴訟都只是與企業(yè)的承包經(jīng)營權(quán)相關(guān)，馬家灣煤礦不是訴訟主體，法院也沒有對馬家灣煤礦作出任何判決，現(xiàn)在這個執(zhí)行肯定是不合適的。”

　　“兩個承包人打架，結(jié)果最后發(fā)包人的主體資格被撤銷了。”楊德福的律師魯天文這樣總結(jié)。

　　實際上，以承包方式進行煤礦的經(jīng)營在中國有很大的風(fēng)險，法律并不認(rèn)可采礦權(quán)的“承包”，煤礦出現(xiàn)糾紛后經(jīng)營承包合同經(jīng)常被判無效。

　　2009年補辦采礦許可證時，四川省國土資源廳也曾告知楊德福等人，采礦權(quán)不能承包。但楊德福等人當(dāng)時考慮，“周廷良出了承包款但還沒干過一天煤礦，覺得對不住他，想讓他也干兩年再說。”

　　2010年，省高院之所以提審肖廣獻與周廷良的承包經(jīng)營權(quán)糾紛案，一個重要的原因即“無論法院作出確認(rèn)合伙承包關(guān)系成立或者不成立的判決，始終要對馬家灣煤礦的承包關(guān)系進行確認(rèn)”，因而追加馬家灣煤礦為第三人。

　　但發(fā)回重審后的判決中并未涉及承包關(guān)系是否成立，法院認(rèn)為這一問題與承包權(quán)無關(guān)，可另案處理。

　　“結(jié)果現(xiàn)在官司還沒開始打，我們的法人資格就已經(jīng)被撤銷，還談什么另案處理承包關(guān)系？”楊德福一臉無奈。

　　在工商局恢復(fù)馬家灣煤業(yè)的前一天，肖廣獻對楊德福等人提起了民事訴訟，主張當(dāng)年與陳功貴簽訂的承包經(jīng)營合同實為買賣合同。

　　肖廣獻在訴訟狀中稱，與陳功貴簽訂的合同承包期是“至該礦采完為止，并且全部資產(chǎn)在采完后歸肖廣獻所有”。

　　魯天文對此提出了質(zhì)疑：“是不是買賣要法院說了算，但就算是買賣合同，你擁有資產(chǎn)也是要煤礦開采完才行啊，怎么能在那之前就拿別人的資產(chǎn)去注冊？”

　　陳功貴、楊德福則對記者表示，他們和肖廣獻簽的從來都是承包合同，“一直是承包合同，寫明白的，怎么是買賣呢？”陳功貴說。

　　訴訟狀中還對馬家灣煤業(yè)做了介紹，稱是肖廣獻及其妻子李方菊“用買得的原鄰水縣馬家灣煤礦的采礦權(quán)之外的資產(chǎn)做注冊資本，依法設(shè)立了鄰水縣馬家灣煤業(yè)有限公司。”“四川省工商局在核發(fā)該公司營業(yè)執(zhí)照的同時，收回并注銷了原鄰水縣馬家灣煤礦的營業(yè)執(zhí)照。”

　　假如這個說法成立，則意味著2002年7月以后，肖廣獻一直在一家沒有采礦許可證的企業(yè)進行煤礦生產(chǎn)。

　　失敗的投資

　　鄰水縣煤礦資源豐富，是全國100個產(chǎn)煤大縣之一，但馬家灣煤礦的幾個股東卻沒能從自己投資的“黑金”中分一杯羹。

　　煤礦1999年籌建，3萬噸的年產(chǎn)量在當(dāng)時普遍還是1萬噸級別小煤礦的年代算是相當(dāng)有競爭力的。

　　2001年，剛剛開始投產(chǎn)的煤礦被陳功貴以98萬元的價格發(fā)包了出去。陳功貴對記者表示，自己只從周廷良那兒收到了60余萬元，這些錢大都被拿來給他妻子看病了，幾位股東也沒有表示異議。“后來我就離開鄰水出去打工，沒時間管這些事情了。”

　　2003年，煤礦價格開始上漲，到2004年，原煤價格已經(jīng)從一年前的60多元飆升到了200多元。看著煤礦價格上漲的楊德福2003年年底曾去找過肖廣獻要分紅，但對方稱只認(rèn)陳功貴。陳功貴此前已經(jīng)離開鄰水。覺得“反正煤礦在那兒不會跑”的楊德福在2004年動身去了成都做火鍋生意。

　　2007年，由于此前周廷良與肖廣獻因爭奪礦場聚眾斗毆，鄰水縣煤炭局關(guān)閉了馬家灣煤礦，要求煤礦“完善工商營業(yè)執(zhí)照，明確股權(quán)及經(jīng)營方式，明確責(zé)、權(quán)、利。”

　　從那以后，馬家灣煤礦的礦洞就沒有再開啟過。如今，鼎盛期曾有100多名工人上班的煤礦宿舍空空如也，人一樣高的雜草已經(jīng)掩住了礦口。根據(jù)監(jiān)測報告，馬家灣煤礦大約還有170萬噸的原煤貯藏量。

　　直到如今，楊德福、古吉文、甘葆坤還沒有從煤礦上拿回過一分錢，而“反正不會跑”的煤礦現(xiàn)在看起來，似乎也要離他們而去。雖然四川省人民政府主辦、省工商行政管理局承辦的四川信用網(wǎng)上，馬家灣煤業(yè)尚沒有被收錄進工商信息查詢，但馬家灣煤礦的工商信息頁面已經(jīng)顯示“已撤銷登記”。

　　記者走訪了鄰水縣工商局，分管企業(yè)注冊登記的副局長王仲明表示，工商局只是協(xié)助法院執(zhí)法。之后，該局局長文敬表示局里要開會不便接受采訪。

　　記者還跟隨楊德福趕到了廣安區(qū)人民法院，工作人員稱法院副院長、執(zhí)行局局長張立平在休假，副局長則在出差。楊德福告訴記者，在得知被撤消后他已經(jīng)來了區(qū)法院七八次，沒有一次能碰到領(lǐng)導(dǎo)。

　　記者電話聯(lián)系了張立平，對方表示執(zhí)行局之所以撤銷馬家灣煤礦，是因為當(dāng)年恢復(fù)馬家灣煤礦的判決已經(jīng)不在，具體情況比較復(fù)雜。記者希望進一步采訪，張立平說自己在青海，海拔比較高嗓子不舒服不方便接受采訪。

　　肖廣獻則短暫地與記者通了電話，他在電話中表示楊德福等人都是騙子，后說自己很忙沒有時間接受記者的采訪。此后記者多次電話、短信聯(lián)系肖廣獻，對方一直沒有回應(yīng)。

　　不經(jīng)意間，楊德福流露出一絲后悔——他不時對記者說，如果當(dāng)年拿那些錢買3套房子，現(xiàn)在也就不用這么辛苦了。