原標(biāo)題：德勤中國發(fā)布三亞營商環(huán)境評估報告 全球模擬排名第49位

　　5月14日，三亞召開新聞發(fā)布會，發(fā)布由德勤中國作為第三方評估機構(gòu)經(jīng)系統(tǒng)調(diào)研后制定的《三亞市營商環(huán)境評估報告——基于世界銀行營商環(huán)境報告2019指標(biāo)體系》（以下簡稱《報告》）。《報告》通過系統(tǒng)梳理評估三亞市營商環(huán)境建設(shè)成效和發(fā)展現(xiàn)狀，采用國際上廣泛認可的世界銀行標(biāo)準(zhǔn)化案例場景與營商環(huán)境便利度分數(shù)評分體系，評估三亞營商環(huán)境得分為73.43分，在全球綜合模擬排名約為49位。近年來，三亞聚焦企業(yè)發(fā)展的痛點、堵點、難點問題，積極優(yōu)化營商環(huán)境取得初步成效。

　　據(jù)悉，《報告》于去年12月啟動，歷時近半年，撰寫團隊主要通過對政府部門、企業(yè)以及第三方服務(wù)機構(gòu)等進行實地調(diào)研、深度訪談、現(xiàn)場觀察和問卷調(diào)查等方式，全面客觀了解三亞營商環(huán)境建設(shè)的整體情況，并采用國際上廣泛認可的世界銀行標(biāo)準(zhǔn)化案例場景與營商環(huán)境便利度分數(shù)評分體系，以定量與定性相結(jié)合的方式，從開辦企業(yè)、辦理施工許可、獲得電力、登記財產(chǎn)、獲得信貸、保護少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)等10個維度，考察三亞營商環(huán)境總體水平。通過系統(tǒng)、科學(xué)分析，三亞在營商環(huán)境10個維度中評估表現(xiàn)總體良好，得分為73.43分，在全球模擬綜合排名約為49名。

　　作為海南省唯一的國家第二批營商環(huán)境試評價城市，近年來，三亞堅持以法治化、國際化、便利化為導(dǎo)向，多點推動稅務(wù)、金融、海關(guān)、“多規(guī)合一”行政審批制度等重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新，企業(yè)注冊登記、項目審批效率得到提升。數(shù)據(jù)顯示，今年1月至4月，三亞外貿(mào)進出口總額同比增長50.2%；新增市場主體7945戶，其中新設(shè)企業(yè)3678家，增長54.86%；新增10家總部型企業(yè)。百日大招商（項目）活動以來，三亞累計新增總部型企業(yè)62家，500強企業(yè)11家。

　　在《報告》里對各維度的評析中，也體現(xiàn)出三亞營商環(huán)境的明顯改善。其中，在“開辦企業(yè)”維度，三亞不斷強化《優(yōu)化審批服務(wù)20條》執(zhí)行效果，在2019年全面實行名稱自主申報，流程方面減少至4個環(huán)節(jié)，時間進一步壓縮到3個工作日內(nèi)；在“辦理施工許可”維度，三亞推進“聯(lián)合圖審”改革，開展聯(lián)合驗收，總流程可減少至20個環(huán)節(jié)。

　　值得關(guān)注的是，《報告》中還指出，三亞目前在政務(wù)服務(wù)能力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才發(fā)展等方面仍存在一些制約營商環(huán)境發(fā)展的短板。其中，三亞在發(fā)展電子化政務(wù)服務(wù)、促進信息共享方面仍有待提高，人才環(huán)境也面臨著引進人才渠道有限、引進人才類型單一的弱點，亟待加強人才引進體制和相關(guān)配套服務(wù)建設(shè)。針對三亞營商環(huán)境發(fā)展短板，德勤中國還提出創(chuàng)新在線政務(wù)服務(wù)、構(gòu)建與國際接軌的技能人才評價體系等具體建議。

　　三亞市政府有關(guān)負責(zé)人透露，下一步，該市將充分借助德勤中國等專業(yè)機構(gòu)的國際化視野與全球服務(wù)經(jīng)驗，對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，以更大力度聚焦企業(yè)關(guān)切，在構(gòu)建完善的營商環(huán)境制度創(chuàng)新體系、優(yōu)化行政審批機構(gòu)職能、加快推動審批制度改善等多方面積極發(fā)力。同時，三亞將構(gòu)建開放包容的制度環(huán)境，營造自由便利的貿(mào)易環(huán)境，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的人才環(huán)境，努力打造便利化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

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