一年春作首，萬事行為先。2月8日，乙巳蛇年新春伊始，海口市委、市政府召開全市推進封關運作暨投資促進大會，深入學習貫徹習近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時的重要講話精神及習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，全面落實省委、省政府部署要求，動員全市上下以更大決心、更強力度、更實舉措，全力推進封關運作和投資促進工作，彰顯了堅決打贏打好封關運作攻堅戰、實現高質量發展的堅定信心和決心。

春節假期后海口召開的這個全市性大會，為何聚焦“封關運作”和“投資促進”這兩個關鍵詞？兩個詞之間有什么關系？做好封關運作和投資促進工作，海口準備具體干什么、怎么干？

封關運作是首要任務

在海南建設中國特色自由貿易港，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措，是黨中央著眼國內國際兩個大局，深入研究、統籌考慮、科學謀劃作出的戰略決策。2018年4月13日，習近平總書記出席慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會，鄭重宣布黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設。沿著習近平總書記指引的方向，海南自由貿易港建設從“順利開局”到“蓬勃展開”到“進展明顯”再到“蓬勃興起”，進入成型起勢階段。封關運作是《海南自由貿易港建設總體方案》明確的重要任務，是海南自由貿易港建設的重大標志性、節點性工程，是一場只能打贏、不容有失的關鍵戰役。2024年12月17日，在全力推進海南自由貿易港封關運作的重要關口，習近平總書記專程到海南聽取省委和省政府工作匯報并發表重要講話，提出“努力把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶，奮力譜寫中國式現代化海南篇章”的重要要求，強調要“確保封關運作平穩有序”。省委、省政府把封關運作作為“一號工程”，強調要全力以赴打贏封關運作攻堅戰，努力向黨中央和習近平總書記以及社會各界交出一份高分答卷。

今年是海南自貿港封關運作、擴大開放之年。當前海口正在深入學習貫徹習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，特別是習近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時的重要講話精神，全面落實省委、省政府部署要求，在高質量發展、推進封關運作、打造忠誠干凈擔當的干部隊伍上發揮示范引領作用，加快建設海南自由貿易港核心引領區。為此，全市上下要著力封關運作這個首要任務，全力確保高標準高質量如期順利封關運作，以實績實效彰顯海口作為海南自由貿易港核心引領區的責任擔當。

投資促進是有效抓手

習近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時強調，要“科學謀劃封關前后的改革開放和高質量發展工作”，并對“著力構建具有海南特色和優勢的現代化產業體系”提出明確要求。發展靠產業、產業靠項目、項目靠招商，三者互補遞進、一體聯動，是推進海南自由貿易港建設、實現高質量發展的路徑選擇。

封關運作是海南自由貿易港建設的關鍵性階段目標。封關運作后，“一線放開、二線管住、島內自由”的進出口管理制度將全面實行。如何確保在“二線”管住前提下保持與內地超大規模市場緊密聯系，更好適應人流、信息流、貨物流變化，實現功能上可行、標準上引領、流量上承載、服務上最優，助推現代化產業體系構建、實現海口高質量發展，這就需要發揮好投資促進的關鍵作用。從上述意義上說，抓好投資促進是做好封關運作前后改革開放和高質量發展工作的重要內容，是構建具有海口特色和優勢的現代化產業體系的有效抓手，也是穩定預期、提振信心的現實需要。全市上下要不折不扣落實好黨中央決策部署和省委、省政府工作要求，把推進封關運作和強化投資促進一體謀劃、一體實踐，以創新思維、創新方式、創新舉措實現海口投資促進工作大突破，堅定不移大抓產業、大抓項目、大抓招商，加快推進海口現代化產業體系建設，推動旅游業多業態協同發展、現代服務業擴量提質、高新技術產業做大做強、熱帶特色高效農業做精做優，為實現高質量發展提供堅實支撐。

以實干實效扛起擔當

大道至簡，實干為要。此次會議就高標準高質量做好封關運作和投資促進工作提出了具體的任務書和施工圖。關于推進封關運作，會議提出，要以更大力度、更快節奏、更強保障打贏打好封關運作攻堅戰，具體來說，就是要緊盯時間節點，倒排工期、掛圖作戰，加大力度落實好“三張清單”，加緊推進海南自由貿易港核心政策落地，以制度創新、模式創新、服務創新放大既有政策效應，打通政策落地堵點，充分開展壓力測試，精準做好風險防控，實現功能上可行、標準上引領、流量上承載、服務上最優。關于投資促進工作，會議提出，要解決好招什么商、從哪里招、怎么去招、憑什么招、如何能贏、不會招商等問題，圍繞四大主導產業和“五向圖強”，瞄準細分領域，建立重點企業招引“白名單”，發揮自貿港政策優勢，統籌資源稟賦、創新場景開放，豐富招商模式，用好園區載體、重大展會和平臺，夯實要素保障，健全考核評價體系，建強招商隊伍，加快營造一流營商環境，進一步提升城市形象，推動形成更有效的投資。會議還強調，自貿港封關運作和投資促進工作責任重大、使命光榮、任務艱巨，需要全市上下共同參與、協同發力。要樹牢“一盤棋”思想，領導要帶頭，部門要齊心，氛圍要濃厚，做到全市抓招商、全員抓招商，確保封關運作和投資促進各項工作創造性落地落實。

我們相信，全市上下以時不我待的緊迫感和只爭朝夕的責任感，振奮精神，繼續解放思想、開拓創新，攻堅克難、穩步推進，必能以高質量的封關運作和投資促進工作實效，為海南自由貿易港核心引領區建設注入強大動力，為把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶、奮力譜寫中國式現代化海南篇章作出省會貢獻。