海南堅持以人民為中心，持續(xù)保障和改善民生，不斷實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往——

寫好“民生答卷” 托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”

“有肉有蝦，我很滿意。”說起海口市瓊山區(qū)國興街道道客社區(qū)長者飯?zhí)玫幕锸常?0歲老人陳昌獻連連點贊。

“很高興，我會努力工作。”27歲的黃先生多次求職被拒，在海南就業(yè)驛站海口龍華蒼西村站“站小二”的推薦下，他精準匹配成功入職。

“很幸運，搶到了。”7月1日我省發(fā)放新一輪托育消費券，屯昌居民趙明惠定鬧鐘搶券，她的孩子自今年3月屯昌縣公立型托育服務中心運營起入托 。

“很感激，民政部門主動上門。”海口美蘭區(qū)大致坡鎮(zhèn)居民黎某患鼻咽癌，高額的醫(yī)療支出讓他陷入困境，當?shù)孛裾块T工作人員根據(jù)低收入人口動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)預警信息主動登門，為其提供救助。

始終堅持以人民為中心，幸福底色才能愈發(fā)鮮亮。從“一餐飯”到“一份工”，從“幼有托”到“病有醫(yī)”……海南持續(xù)加大民生領域投入，兜住民生底線，補齊民生短板，辦好民生實事，不斷提升基層社會治理水平，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

激發(fā)就業(yè)活力 實現(xiàn)民富業(yè)興

中國式現(xiàn)代化民生為大，就業(yè)則是最基本的民生。

2025年的元旦，肢體殘障人士王某過得很開心，因為在海南就業(yè)驛站海口鹽灶大社區(qū)站幫助下，他被一家用人單位錄用。

就業(yè)是民生之本，一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著百姓福祉。在海南省人力資源開發(fā)局（省就業(yè)局）指導支持下，自2022年海南首家就業(yè)驛站樂東黃流站成立以來，全省就業(yè)驛站已達261家，累計走訪和接待勞動者近70萬人次，幫助就業(yè)32萬余人次。

為了讓勞動者“飯碗”端得更穩(wěn)，海南進一步強化政策筑牢就業(yè)“壓艙石”，提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力——

分類施策，兜牢重點群體就業(yè)民生底線，連續(xù)4年8次舉辦春節(jié)和暑期大型人才對接會，舉辦“海南學子·就在海南”等就業(yè)服務活動，千方百計促進各類勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

出臺關愛服務新就業(yè)群體二十條措施，通過技能培訓、住房保障、法律援助等一系列看得見、摸得著的實惠，加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障。

聚焦“農”字，支持“三支隊伍”發(fā)揮“頭雁”作用，昌江烏烈女工務工帶頭人李騰初帶著姐妹們“闖”出就業(yè)路，樂東勞務帶頭人杜進武回鄉(xiāng)創(chuàng)辦人力資源公司……一個個“瓊字號”勞務品牌越擦越亮。

數(shù)據(jù)顯示，2020年至2024年，海南累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)68.4萬人，農村勞動力轉移就業(yè)43.7萬人。

就業(yè)的增加，離不開海南自貿港建設的不斷推進。政策落地、企業(yè)受益、產業(yè)成長，自貿港建設帶來的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

乘著自貿港建設的東風，海南鄉(xiāng)村振興升級加力。“以前木瓜爛在地里沒人要，現(xiàn)在一個能賣10塊錢！”五指山市毛陽鎮(zhèn)牙胡村以4875畝梯田為基底，將農事生產與旅游觀光深度綁定，駐村第一書記王會明高興地說，帶動村民人均年收入從1萬元躍升至近2萬元。

截至目前，全省已建成和美鄉(xiāng)村300個，開展“百社聯(lián)百村”行動，讓近百萬群眾直接受益，農村居民人均可支配收入增速快于城鎮(zhèn)居民3個百分點左右。產業(yè)興、村莊美、農民富的鄉(xiāng)村振興新圖景在全省各地展現(xiàn)。

值得期待的是，海南自由貿易港啟動全島封關運作后，將更好發(fā)揮對外開放的門戶作用，也將吸引更多國內外企業(yè)前來投資興業(yè)，也必然為瓊島居民提供更多機遇。

回應百姓期待 筑牢民生底線

10項實事全部如期完成。2024年1月，海南省七屆人大三次會議票決產生了2024年10項省級民生實事項目。到當年底，10件民生實事件件都有著落。

讓人民過上幸福生活是頭等大事，也是政府工作的出發(fā)點和落腳點。

民生實事項目“由民做主”，代表著“百姓盼的”與“政府干的”有機融合。今年1月，省七屆人大四次會議票決出2025年10項省級民生實事項目，特定殘疾兒童補助及殘疾人特惠保障，居家社區(qū)養(yǎng)老服務提質擴容，村衛(wèi)生室除顫儀配備，免費接種乙肝疫苗……這份沉甸甸的民生大禮包，將進一步托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

民生溫度還體現(xiàn)在一項項具體舉措中——

高質量教育體系加快構建。海口市五源河學校粵海校區(qū)、三亞市立才學校、儋州環(huán)新英灣黃岡高級中學等一批“高顏值”新學校和新校區(qū)相繼亮相；中國境內首個外方獨立辦學高校——海南比勒費爾德應用科學大學迎來第二屆新生，招生人數(shù)實現(xiàn)倍增；海南大學、海南師范大學、海南醫(yī)科大學、海南熱帶海洋學院、三亞學院等高校將新增一批博士、碩士學位授權點，我省高校高層次人才培養(yǎng)能力進一步提升。

基礎教育擴優(yōu)提質。2024年新增基礎教育公辦學位4.7萬個、教育集團47個，新建、改擴建公辦幼兒園30個。全省中小學招生實現(xiàn)“機器管招生”和“一網(wǎng)通辦”。學前教育毛入學率等多項教育指標超過全國平均水平。深化農村教師“縣管鄉(xiāng)用”改革，引進5000多名教師到農村安心任教。

養(yǎng)老服務體系不斷健全。長者飯?zhí)迷诙鄠€市縣遍地開花，助餐服務逐漸從“助老”拓展至“便民”。

新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進。2024年，實施城市更新項目24個、投資145億元，開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)261個、惠及居民2.3萬戶，籌集保障性租賃住房3929套（間），發(fā)放住房租賃補貼1.76萬戶。

社會保障兜得更牢。退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準、殘疾人“兩項”補貼標準、孤困兒童基本生活最低養(yǎng)育標準穩(wěn)步提高。

健康服務水平持續(xù)提高。廣東省中醫(yī)院海南醫(yī)院二期、省人民醫(yī)院國際精準醫(yī)學創(chuàng)新中心開工。四川大學華西樂城醫(yī)院開院。海南醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院等還推出“全星期無縫門診”，患者周末也可以掛號就診，為患者靈活就醫(yī)大開方便之門。

優(yōu)質醫(yī)療資源持續(xù)擴容下沉。4個國家區(qū)域醫(yī)療中心落地建設，實現(xiàn)“1小時三級醫(yī)院服務圈”全省覆蓋，“小病不進城、大病不出島”正成為現(xiàn)實。目前，海南人均預期壽命達80.5歲，常住人口5年增加53萬人，是全國8個常住人口凈流入的省份之一。

事實上，如何為人民撐起“幸福傘”，一直是全省各地持續(xù)努力答好的民生命題。

作為來自基層的全國人大代表，海南省白沙黎族自治縣醫(yī)療集團牙叉社區(qū)分院副院長韋小麗對此感受深切，她說：“這些年，鄉(xiāng)村醫(yī)療條件不斷改善，一些常見病、多發(fā)病，群眾在家門口就已經(jīng)可以得到很好的治療。”

抓治理破難題 守護美好生活

位于三亞鳳凰國際機場附近的網(wǎng)約車司機之家，集學習、休息、休閑、餐飲等功能于一體，在外奔走的網(wǎng)約車司機累了可以在這里放松一下，吃口熱飯。

在全省，像這樣的勞動者“港灣”正在鋪開，服務的觸角不斷延伸到群眾需要的地方。

讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，必須健全社會治理體系。為此，海南構建“一機制、一平臺、四板塊、三融合、一網(wǎng)格”基層治理整體框架，建立與海南自由貿易港高水平開放相適應的基層治理體系。

其中，以小切口進入、小精準突破的方式完成首批30個基層治理創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建，打造出“益·老爸茶”議事、“親加奔”干群對話解難題等一批治理服務示范點。

“2024年4月以來，累計開展‘親加奔’活動1723場，整體問題解決率達到89.6%。”保亭黎族苗族自治縣委組織部相關負責人介紹，開展“親加奔”活動以來，黨員干部主動下訪、主動上門服務，很多矛盾都被排查化解在萌芽狀態(tài)。

平安是海南自貿港的濃厚底色。近年來，海南努力創(chuàng)建高水平開放條件下全國最安全地區(qū)，落實打防管控建各項措施，確保了全省不發(fā)生影響政治安全和社會穩(wěn)定的重大案件，社會治安狀況處于歷史最好水平。

數(shù)據(jù)印證著改變：過去一年，海南省社會治安形勢持續(xù)向好，全年立案刑事案件同比下降15.4%、降幅為近7年最大。

今年1月8日，“海南省公安廳110接警中心”揭牌，海南邁入“統(tǒng)一接警、分級處警”的現(xiàn)代化警務時代，接處警響應時間平均縮短40%，群眾安全感持續(xù)“升溫”。

法治護航的腳步同樣堅實。2021年6月10日，《中華人民共和國海南自由貿易港法》出臺，為海南高水平開放進一步構筑了牢固的法治屏障。在這一框架下，海南闊步向前，對關系民生福祉和社會治理的問題、事項提供更多的制度供給，守護群眾美好生活。

循著民聲來，奔著民愿去。一個個民生亮點，一項項民生成就，共同匯聚成海南百姓上揚的幸福曲線。