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路橋高收費助推物價上漲政府正加速公路收費體制改革

海口網　http://www.zmlsw.com　時間：2011-06-02 16:05

　　路橋高收費助推物價上漲，已成不爭事實

　　近年來，有關收費公路過多、站點過密、過路費太高、投資結構不合理等方面的爭議此起彼落。在我國約占全球收費公路八成的事實背后，一方面，絕大部分具有市政或準市政屬性的公路收費等同于投資者或地方政府的“印鈔機”；另一方面，一些已建成的道路處于閑置和半閑置狀態，車流量嚴重不足。

　　據中國物流與采購聯合會公布的統計數據，目前物流行業的成本中，公路收費占到了總成本的1/3。

　　記者從今年4月興業證券關于上市高速公路公司的研究報告分析中看出：3月，大多數路段車流量與去年同期基本一致，沒有大幅增長，客貨運量增速趨緩。但是皖通高速、山東高速和深高速通行費卻同比分別增長13%、10%和7%；報告認為，單車收費有所上升，導致了車流量下降、通行費收入上升的情況。

　　“公路物流成本中20%是各種路上收費，公路收費、過橋費名目繁多。”全國人大代表黃細花接受記者采訪時說，“山西大同市的交管部門曾經做過一次實驗，用16噸的載重汽車按照規定裝載，從大同運往天津，一路上這輛車沒有任何違規行為，但到達天津后這輛貨車還是虧損了3200多元。”

　　過高收費及收費過程中暴露的問題不容忽視。一個不爭的事實是，高速公路收費直接推高了我國物流成本和百姓密切相關的消費品價格。這不僅是一些專家的一致看法，也有不少網友認為，路橋收費給我國經濟發展帶來了嚴重障礙。

　　“我國公路貨運的主要成本，一是超高的過橋、過路費，二是交警、路政人員的亂罰款，三是高昂的柴、汽油費。‘兩高一亂’使我國物流成本大大高于其他國家。”廣東商學院流通經濟研究所所長王先慶對記者說。

　　王先慶推斷，雖然我國公路最高收費年限為30年，但由于收費標準畸高，根本無需30年就可收回成本、償清貸款。

　　“國家規定已償清貸款的公路必須終止收費，可地方政府往往又將之賣給企業變成經營性公路，并且一再倒賣，使其收費年限遠超30年，甚至有一直收下去的架勢。”王先慶認為，“正是因為各種收費公路的誘惑，使道路建設部門尤其是投資部門，對各種待建的免費公路興趣不大，將財力轉向收費公路建設。這也正是一些最重要的省道、國道破舊不堪卻長期得不到投資的根本原因。”