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劉雪松:中紅會,封你個“地球級”要不要
劉雪松:中紅會,封你個“地球級”要不要
來源: 錢江晚報 作者: 時間:2013-04-26 22:31

  不知道是因為這次地震“想見到雅安市黨政負責人很難”,還是因為募款數字讓中紅會臉上掛不住,中紅會賑災救護部部長王平感覺不爽:如果中國紅十字會級別高點,可以發揮更好的作用。

  王部長的意思不難理解:中紅會之所以沒發揮更好的作用,是因為副部的級別太低了。

  我不知道中紅會還想要個什么級別。汶川大地震時,中紅會好像也是這個級別。那時候中紅會只要把賬號公布了,善款嘩嘩嘩會流進來。這次大部分善款進了壹基金的賬號,人們并沒聽說李連杰被誰任命過什么級別,壹基金的作用倒顯得越來越大了。

  如果級別越高,作用越大,我們可以遇到什么困難就提拔什么干部。解決世界杯問題,可以把中國足球隊搞個正部級;解決灰霾污染問題,可以把環保部提到國家級……權力能夠辦到的事,咱們就在家里刻公章發公文就行了,還去摸什么石頭過什么河。

  中紅會最恰當的級別,應該是國際級。國際級的中紅會,是不需要發文件的。旗幟一拉,世界大戰都沒人敢把炮彈往你身上扔。但中紅會寧愿抱著副部級的權力之柱讓民眾吐口水,也不愿按沒有級別的國際級權利模式來運作,充分表明了中紅會在權力與權利之間的不二選擇。

  王平認為,紅十字會不能去官方化,這是法律賦予紅會的特殊職能。事實上,《中華人民共和國紅十字會法》從未規定哪一級的紅十字會組織,必須享受某個行政級別的權力。倒是這部法律,充分考慮到了紅會的特殊職能,在第二十五條明確規定:紅十字會的經費使用情況依照國家有關法律、法規的規定,接受人民政府的檢查監督。第二十六條規定:任何組織和個人不得侵占和挪用紅十字會的經費和財產。

  事實證明,中紅會作為“從事人道主義工作的社會救助團體”,不會因為沒有權力而干不了,只會因為失去民眾的信任而干不好。它的特殊,不在于級別的高低,而在于附著在人道主義精神上的慈善信譽。它的特殊更應體現在充分接受監督的透明、公開運作機制。

  中紅會要的特殊職能,說到底就是權力二字。是那種通過一級壓過一級的特殊權力,收獲一呼百應的感覺。企業困難再沒錢,你不捐也得捐;官員救災再多忙,紅會領導來了再忙也要見。慈善面前,民眾在與中紅會的信譽死磕,中紅會卻在與權力的大小死磕。兩廂壓根不在同一個話語體系。民眾希望中紅會按國際級標準擁有更大的權利,中紅會希望按行政的手段擁有更大的權力。雙方要的,根本就不是同一個東西。這樣死磕下去,短時間內,中紅會想發揮更好的作用,估計很難。世界上,沒有一種公認的品質和信譽,是靠權力來維護的。你就是給它封個地球級,也就這么回事。

  中紅會作為“從事人道主義工作的社會救助團體”,不會因為沒有權力而干不了,只會因為失去民眾的信任而干不好。

(編輯:李琳)

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