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　　在長達7個多小時的時間里，企業乃至地方政府似乎只忙于處置漏油，未看到疏散民眾的預警，從新聞中也看到，許多民眾對于突如其來的災難，毫無防備。

　　截至23日下午5時，青島中石化輸油管線爆燃事故死亡人數已上升到48人，目前住院治療136人。國務院事故調查組已到位，開始調查中石化原油輸送管道泄漏爆燃事故，相關善后工作正在進行之中。

　　48個曾經鮮活的生命已經消殞，我們沉痛哀悼同胞之死，也祈愿生者堅強。

　　此前公布的“管線漏油進入市政管網導致起火”，只是一個初步的調查結果，并不足以完全回應社會公眾的質疑。或者說，這只是對事故現場的一種描述。至于輸油管線何以會發生漏油？封閉的輸油管線又如何“進入”同樣封閉的市政管網？從漏油到起火都采取了哪些措施？等等，其間存在太大的程序跳躍，應該有一個明晰的說明。

　　檢視媒體事后發布的事故時間表，可以清楚看到，“上午10時30分左右，黃島區海河路和齋堂島路交會處起火”之后，時間排列比較緊湊，各項應急處置行動亦緊張有序。不過，在凌晨3時管線破裂之后，直到起火，則中間只有一項內容，那就是“約3時15分，關閉輸油”。

　　也就是說，根據已公開的信息，從凌晨3時事發，到上午10時30分，在長達7個多小時的時間里，企業乃至地方政府似乎只是忙于處置漏油，并未看到其他任何疏散民眾的預警，從新聞報道中也看到，許多民眾對于突如其來的災難，毫無防備，這或許是此次事故傷亡如此巨大的原因所在。

　　原油泄漏，無疑存在著巨大的公共安全風險，及時疏散附近民眾，乃是事故應急的應有之義，今年初，廣東湛江發生原油泄漏事故，當地就緊急疏散村民8000人，車輛8000余輛。兩相對照，青島此次的應急反應，是否存在問題？中國科學院化學研究所張建文教授表示，原油泄漏7小時后發生爆燃，處理過程中重視力度不夠可能是原因之一。

　　《突發事件應對法》明確規定，有關單位對可能發生的突發事件，應及時向所在地政府或政府有關部門報告；突發事件發生后，政府應當疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施，迅速控制危險源，標明危險區域，封鎖危險場所，劃定警戒區，實行交通管制以及其他控制措施。

　　因此，在嗣后的調查中，有必要查清如下問題：其一，輸油管線漏油之后，企業有沒有在第一時間向政府報告，并采取安全防范措施；其二，政府和有關部門有沒有進行會商，并及時啟動應急預案，采取疏散、警戒、交通管制等措施。

　　事實上，埋設于城區之內的輸油管線，其安全的涵義，并不僅僅關乎原油會不會流失、海面會不會被污染，更關乎生活在這個城市里每一個居民的生命。這是常識，也是企業的責任、政府的義務。

　　當然，事故的真相究竟如何，目前還并不明朗。公眾關切的是，一次次的安全事故，應該真正刺痛這個企業和政府的神經，敏感起來，真正將民眾的生命放在首位。惟有這樣，才能算得上是“給全國人民一個好的交代”(傅成玉語)。