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廣州前11月清理無證照經營業戶69225戶

海口網 http://www.zmlsw.com 時間:2013-12-16 10:41

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????“六堅持”推進白云區“清無”工作:

????今年年初,廣州市委、市政府對白云區提出六項重點工作整治的要求,對“六項重點工作”之一的無證照經營綜合治理(以下簡稱“清無”)工作,白云區在疏堵結合上下苦功,著力構建科學“清無”格局,整治效果明顯。截至11月底,全區各街、鎮共出動執法人員61956人次,組織開展聯合行動1306次,清理無證照經營業戶69225戶,其中引導辦照52116戶,取締17109戶,立案891宗。截至11月底,全區經濟業戶數躍升至179110戶,較2012年全區經濟業戶總數增長25522戶,增長率為16.6%。

????文/圖林洪浩 通訊員云宣、白云工商分局

????18個街鎮打造示范區

????形成輻射帶頭作用

????按照“整治一街規范一街,整治一村規范一村,整治一片規范一片”的整治目標,白云區在年初提出了轄區18個街、鎮均打造一個經營規范、管理有序、具有帶頭示范作用的示范社區(村、居)的工作要求,并作為全區2013年度“清無”工作的亮點工程之一在全區推進。目前,白云區18個街鎮根據自身轄區特點均選取并打造了一個示范區,如棠景街的“韓國風情特色街”、新市街的百信綜合廣場等,示范區內無證照經營發現處理率、無證照投訴舉報處理率和業戶持照、亮照率三項指標確保100%,形成以示范區為核心,樹立輻射、帶頭作用。

????堵疏結合:

????開設證照辦理綠色通道

????經過多年整治,白云區認識到要更好地解決白云區無證照經營現象,已不能再走被動作為的舊路,既要通過整改解決歷史遺留的矛盾和問題,更要通過整改大膽拓造解決無證照經營現象之路。

????定期開展聯合整治行動。截至目前,全區共組織開展專項整治行動1306次,出動執法人員61956人次。7月份,針對一批集中在餐飲、旅業、網吧、廢品收購站等行業的,群眾投訴反映多、屢教不改、影響惡劣的問題,組織相關職能部門形成聯合執法隊伍,一舉鏟除了數個縈繞多時的無證照經營釘子戶。

????在“疏”字上下功夫。今年5月份,白云區下發《關于進一步做好無證照經營監管工作的通知》,針對經營場地無房屋產權證明、辦理租賃合同登記備案難的老問題進行破題探索。同時,在政務服務上提速,通過開設綠色通道、設立現場登記服務點等多種方式,大大暢通證照辦理途徑。據統計,該《通知》自5月份下發之后,全區各類型業戶證照登記業務量有了大幅躍升,僅5至11月份,全區經濟業戶較前期增加了21253戶,月均增長數為前4個月的月均增長數的2.8倍。

????條塊結合:推行整治“會診制”

????防止問題推諉和延誤

????強化部門聯合,形成橫向綜合執法隊伍,全區抽調工商、公安、衛生、文化等9個職能部門執法人員組成督導小組,負責全區“清無”工作的檢查督導、重點督辦等工作;各街鎮則各自組建一支不少于50人的綜合整治隊伍,具體落實無證照經營綜合治理工作。通過建立相對固定的綜合執法隊伍,形成合力,強化聯動,推行整治“會診制”,提高整治效率,防止問題推諉和延誤。

????調動基層力量,形成縱向層級推進模式。如松洲街、棠景街、同和街、京溪街、均禾街等單位與村居簽訂責任狀,充分調動村居一級的力量,建立起村居一級的“清無”執法隊伍,由村干部和管理人員深入村居開展宣傳教育工作,對于規范清理村居范圍內的無證照經營現象起到了很好的催化作用。

????目前白云區的無證照經營線索信息管理實行以區“查無”辦為中樞,建立“發現—抄告—分派—查處—反饋—督辦”的無證照經營線索信息抄告制度,以書式函件為載體在職能部門間形成信息互通、共享的網絡,規范信息抄告流程,提高整治工作效率,該制度的落實很大程度上彌補了該區現有信息互通上的不足。今年以來,全區“查無”辦共核發相關函件99份,函告業戶名單1987戶。

[來源:廣州日報 ] [作者:] [編輯:劉芮君]
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