6月28日,國家林業(yè)局公布了首批《人工繁育國家重點保護陸生野生動物名錄》,梅花鹿、馬鹿、鴕鳥、美洲鴕、大東方龜、尼羅鱷、灣鱷、暹羅鱷、虎紋蛙9種野生動物被納入。

　　據(jù)記者了解,該名錄將于7月1日正式實施。名錄實施后,上述9類人工繁育物種的繁育單位可憑省級野生動物保護主管部門下發(fā)的專用標(biāo)識開展出售、購買和利用活動。

　　今天,國家瀕危物種科學(xué)委員會常務(wù)副主任、中國科學(xué)院動物研究所蔣志剛研究員接受了記者的采訪。他說,我國野生動物人工繁育歷史較長,特別是近30年來發(fā)展迅速,不少物種不僅人工繁育技術(shù)日益成熟穩(wěn)定,并且達到一定規(guī)模,對緩解野外資源保護壓力、兼顧社會經(jīng)濟文化合理需求、帶動部分區(qū)域農(nóng)民增收致富發(fā)揮了積極作用。

　　蔣志剛說,但由于以往法律法規(guī)對人工繁育的野生動物和野外來源的野生動物,沒有實行區(qū)別對待的監(jiān)管措施,在全社會廣泛關(guān)注野生動物保護的形勢下,野生動物繁育利用活動經(jīng)常招致社會誤解和抵制,從業(yè)單位自主經(jīng)營其野生動物產(chǎn)品也經(jīng)常面臨各種障礙,經(jīng)營活動的時效性難以得到保障。

　　新修訂的野生動物保護法規(guī)定,對人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國家重點保護野生動物,經(jīng)科學(xué)論證,納入國務(wù)院野生動物保護主管部門制定的人工繁育國家重點保護野生動物名錄,列入名錄的野生動物及其制品可以憑許可證,直接取得專用標(biāo)識,憑專用標(biāo)識出售和利用,保證可追溯。

　　蔣志剛介紹說,經(jīng)專家研究、論證,對列入《名錄》的國家重點保護陸生野生動物,明確要求滿足以下4項條件:野生動物物種的人工繁育技術(shù)成熟,并形成規(guī)范化的技術(shù)操作流程或人工繁育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);開展人工繁育活動的種源為子二代及以后的個體,不需要從野外獲取種源；人工繁育種群規(guī)模能夠滿足相關(guān)合法用途對該物種及其制品的合理需求;相關(guān)繁育活動有利于緩解對野外種群的保護壓力。

　　按照上述標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)逐一篩選、評估,并充分考慮各方意見,確定了9種人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的野生動物,具體包括梅花鹿、馬鹿、虎紋蛙3種國家重點保護野生動物和鴕鳥、美洲鴕、大東方龜、尼羅鱷、灣鱷、暹羅鱷6種從境外引進、按照國家重點保護野生動物管理的陸生野生動物。

　　蔣志剛表示,《名錄》中所列的物種在國內(nèi)人工繁育較為普遍,繁育利用歷史較長,社會公眾對這些野生動物多種利用方式已經(jīng)普遍接受,公布后,對滿足社會合理需求、減少野外種群保護壓力、帶動農(nóng)民增收致富具有積極作用。

　　“按原有管理模式,對這些人工繁育已十分成熟的物種進行出售和利用,仍然需要申請行政許可,時效性較低。”蔣志剛說,在《名錄》發(fā)布后,從業(yè)者可以憑人工繁育許可證,按照省級野生動物主管部門核驗的數(shù)量直接取得專用標(biāo)識,憑專用標(biāo)識出售和利用,簡化了管理程序,增強了經(jīng)營的時效性。另外,由于法律規(guī)定了強制加載專用標(biāo)識的要求,也可以實現(xiàn)對產(chǎn)品的溯源跟蹤,避免非法來源的野生動物產(chǎn)品流入合法渠道。

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