“我們給每家農貿市場制定了一個‘病歷卡’，每天晚上我們都要研究分析卡上的‘病情’，及時對工作方向和重點作出研判，給各組發出動態的工作指令。”12日下午，“記者巡街”結束后，在采訪海口市農貿市場升級改造創新實踐時，市商務局局長林道堅介紹，該局成立督查組，對39家農貿市場全覆蓋對標督查，每家農貿市場制定一張“病歷卡”，實行問題排查臺賬化動態管理，在細微之處狠下功夫。

　　此輪改造攻堅之難，難在體量大，難在基礎差。原有農貿市場多為上世紀80年代所建，設施陳舊破爛不堪，臟亂差聞名，按高標準一次性改造到位，需跨越幾個檔次，相當數量市場涉及權屬糾紛、建設性質不符、歷史遺留問題等突出矛盾，改造阻力大。

　　自啟動農貿市場升級改造工作以來，在市委、市政府及市“雙創”工作指揮部領導下，我市商務部門通過廣泛動員，讓市場方及經營攤主變被動配合為主動參與，合力共同推進。印發了《海口市農貿市場設計導則》等系列文件。強化主體責任和目標約束，擬制目標責任書及倒排工期表，細化目標明確節點，由市政府與各區、各區與市場逐一簽訂。

　　正是在推行“一線工作法”（在一線了解情況，在一線發現問題，在一線解決問題）的過程中，他們還創新推出了農貿市場“病歷卡”。

　　今年8月1日起，市商務局抽調全局最強力量，對應4個區組成4個督查組，各組組長由一名處級干部擔任，明確督查工作方式和內容，分組督辦責任到人，開啟“聞雞起舞”模式。每天早上6點即進駐農貿市場開展督查工作，直至傍晚各市場休市。對照6大項20小項標準，逐項對標檢查。依據最新制定的農貿市場“病歷卡”，4個督查組對建成區內39家農貿市場全覆蓋、無死角對標督查，在細微之處狠下功夫。

　　他們還每日匯總當天檢查情況，拉出明細，列出清單，實行問題排查臺賬化動態管理，限時整改、反復復查跟蹤督辦，力促各類問題的整改。通過持續督查，涉及食品經營攤位證照不全、部分市場無公廁引導牌、垃圾清運不及時、市場管理人員及保潔人員錯時管理不規范、活禽區管理不到位、熟食間全密閉操作落實不到位等共性問題已得到解決，農貿市場“雙創”鞏固提升工作取得明顯成效。

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